每天早上打开邮箱收邮箱，成为许多白领上班的第一件事，但是，事事总是不会让你那么顺心，映入眼帘的是一封封的垃圾邮件，也许你很有时间，可以把垃圾邮件一封一封的删掉，或者你正需要这些垃圾邮件，可以顺便读读垃圾邮件解闷。但是我相信，大部分的小伙伴们并不需要这些垃圾邮件，所以很多人打开邮箱第一件事就是删邮件，这也是一件让人非常头疼的事。

     “内容包括欺诈赌博、网站推广、产品营销、病毒、违法出售票证、色情暴力等。”中国互联网协会反垃圾信息中心副主任刘辉说，自2012年以来，我国垃圾邮件占电子邮件比例呈现上升态势。

      在国外，发送垃圾邮件是违法行为，曾经有位美国的垃圾邮件制造者，被判刑5年。而在国内，网络法律的意识还并不是很完善，最近网络盛传，造谣转载500次可刑拘，前段时间许多网络写手，包括微博大V都被刑拘。说明国内的网络环境也开始慢慢走向正规。

     对电子邮箱用户而言，垃圾邮件发送方往往具有隐蔽性、难以追溯等特点。那么，又是谁在炮制这些垃圾邮件?记者调查发现，一条从非法获取、贩卖邮箱地址到专业发送垃圾邮件的黑色产业链已经形成，其中，不少以“邮件营销”公司的名义出现。

     邮件营销是一个很早就出现的行业，但是邮件营销的概念近年来被众多垃圾邮件制造者所误导，以至于，提到邮件营销，大家的反应就是垃圾邮件。这种观念其实是不健康的，正确的邮件营销方式也叫做edm营销，是经过用户许可后给用户发送一些通知邮件，广告信息。而现在这些传统的邮件营销方式全部都被误解了，变成了垃圾邮件制造。

     为了反垃圾邮件，互联网公司每年投入上千万元巨资提升技术手段、政府部门出台管理办法惩处相关行为，但信息安全防火墙还是屡屡被突破，原因何在?记者了解到，目前垃圾邮件治理仍面临技术、法律和监管上的难题。专家和业内人士建议，仅凭技术手段难以完全遏制垃圾邮件，还需通过更高层面的立法，加大对发送垃圾邮件行为的监管惩处力度，构筑一道信息安全的法律防火墙。